VVD raadslid Sander Bank zal in de raadsvergadering van 31 januari as. vragen stellen naar aanleiding van de nieuwjaarsspeech van burgemeester Bruin op de traditionele nieuwjaarsreceptie van de gemeente Haarlemmerliede & Spaarnwoude. In de nieuwjaarsspeech heeft de burgemeester recentelijk aangegeven dat de gemeente akkoord gaat met de ontwikkeling van een outletcenter (ca. 25.000 m²) op het terrein van de voormalige suikerfabriek CSM (Sugar City). Gezien de VVD graag duidelijkheid wil krijgen welke waarde gehecht dient te worden aan bovenstaande berichtgeving zullen de volgende vragen worden gesteld:

1. Is bovenstaande gebaseerd op een officiële aanvraag van een omgevingsvergunning?
2. Is dit getoetst aan het vigerende bestemmingsplan?
3. Wordt voldaan aan alle voorwaarden gesteld in het vigerende bestemmingsplan (ook kijkend naar verkeer en parkeren)?
4. Heeft het college bij het toetsen juridische bijstand genomen?
5. Wanneer heeft het college besloten akkoord te gaan met  de ontwikkeling? Welk collegebesluit is dit?

Zoals bekend is de gemeente bezig met de structuurvisie voor medio 2035. Dit is nog ver weg, maar op zich een goede zaak want zonder visie geen richting. Wat dichter bij huis in jaren gezien, is er een aantal (bouw)projecten in onze kernen. Vooral in de kern Halfweg is de kans groot dat door een aantal bouwplannen de nodige geluidsoverlast, wegomleidingen en bouwverkeer ons lot zal zijn. Indien alle ideeën en plannen werkelijkheid worden zal de kerk aan de Amsterdamsestraatweg plaats maken voor woningen. Een paar honderd meter verder (hoek Oranje Nassaustraat) worden enkele gebouwen gesloopt en is er ook sprake van verbouwing van de brandweerkazerne. Wat meer de kern Halfweg in, zijn er de bouwplannen voor de Mientekade en vijftig meter verder mogelijk verbouw van de kerk in de Schaepmanstraat. Het meestal zo rustige Halfweg zal, indien alle plannen doorgang vinden, tijdelijk veranderen in een bouwput, waar niemand gelukkig mee zal zijn. Elk nadeel heeft ook een voordeel want alle genoemde bouwlocaties zijn gelegen aan de rand van Halfweg en om nu zo min mogelijk de dagelijkse rust te verstoren is een bouwput visie het beste. Voor aanvang van de bouwplannen van de kerk en de Oranje Nassaustraat verbreden wij de N200 vanaf de brug bij SugarCity tot de Keizerskroon met een aparte baan voor het bouwverkeer.

Het doorgaande verkeer kan gewoon door scheuren en het bouwverkeer neemt de extra baan. Geen extra filevorming en dus geen tijdverlies voor de bouw. Ook de Osdorperweg wordt voor de start van de bouwplannen verbreed met een extra rijstrook zodat het bouwverkeer niet door het dorp gaat en via de extra rijstrook naar de Mientekade en de kerk in de Schaepmanstraat kan. Na afronding van alle bouw activiteiten versmallen wij de Osdorperweg en de N200 weer, want de aanpassingen zijn alleen gedurende de bouwput noodzakelijk. Op deze manier voorkomen wij wellicht ook andere problemen zoals te veel overcapaciteit voor verkeersafhandeling in plaats van te weinig capaciteit voor verkeersafhandeling.

Het zou toch een goede zaak zijn als bij alle (bouw)projecten aandacht wordt geschonken aan de bereikbaarheid om de overlast te beperken. Naast de bereikbaarheid is communicatie naar de omwonenden ook van belang en dient dit regelmatig te gebeuren. Oh ja, ik vergeet nog een bouwput in Halfweg, het NS station.

Op 9 november 2011 heeft de Raad van State een uitspraak gedaan over het bestemmingsplan SpaarneBuiten. De Raad van State heeft de beroepen tegen het bestemmingsplan gegrond verklaard. Hiermee is het vaststellingsbesluit van de gemeenteraad van het bestemmingsplan Woongebied SpaarneBuiten vernietigd.

De uitspraak is een grote teleurstelling voor de VVD, gezien de mogelijke nadelige consequenties van het besluit op het voorzieningenniveau in Spaarndam. Daarnaast is het een zware slag voor de woningzoekenden (veelal jongeren) in de gemeente en de regio.

Naar aanleiding van de uitspraak zal de gemeente onderzoeken of en in welke mate woningbouw nog mogelijk is binnen de toegestane verkeersintensiteit. Ook wordt er gekeken naar verkeersmaatregelen die ingesteld kunnen worden om, gebruikmakend van de bestaande infrastructuur, de woningbouwplannen van SpaarneBuiten via een nieuwe bestemmingsplanprocedure wel mogelijk te maken. Een andere optie is om een geheel nieuwe verkeersontsluiting te creëren. Op basis van nader onderzoek zal besloten worden welke van de drie opties het meest passend is. Het uiteindelijke doel is om een oplossing te vinden die voldoet aan de uitspraak van de Raad van State.

Met het bestemmingsplan SpaarneBuiten wilde de gemeente op het terrein van de voormalige scheepswerf van Spaarndam een woonwijk realiseren. Een project bestaande uit circa 315 woningen. Door de uitspraak van de Raad van State is het project voorlopig stilgelegd. Het geldende bestemmingsplan is Bedrijventerrein. Met SpaarneBuiten wilde de gemeente van deze bestemming juist een leefbaar woongebied met veel groen maken.

Van de zomer kreeg ik een telefoontje van een VVD-lid met de vraag of ik wilde collecteren voor de stichting Verstandelijk Gehandicapten. Tja, wat moest ik daar nu op zeggen? Eigenlijk hou ik helemaal niet van dat geleur langs de deuren maar een partijgenoot teleurstellen, dat kan ook weer niet. Dus ik ging schoorvoetend akkoord. Ach, het was nog ver weg, pas in september stond het te gebeuren. Maar ineens is het dan zover en moest ik aan de bak. Met een grote groene collectebus ging ik de straat op. Ik voelde mij lichtelijk gegeneerd om bij bekenden in ons dorp aan te kloppen. Ik belde aan en bracht mijn voorgeprogrammeerde riedeltje ten gehore. Tot mijn stijgende verbazing was iedereen vriendelijk en ook nog gul. ‘Goh, woont u hier?’ ‘Wat gezellig dat ik u nu eens spreek’, ‘kom maar even achterom hoor’, ‘vindt u niet dat de tuin er mooi bij ligt’ en ga zo maar door. Eigenlijk was het best leuk om te doen. Je maakt kennis met veel tot nog toe onbekende dorpsgenoten en je haalt ook nog geld op voor het goede doel.

En…….. ik kan mij nu rekenen tot de grote groep vrijwilligers in onze gemeente. Vrijwilligers hebben een belangrijke functie in onze gemeente. Ik denk aan al die vrijwilligers die zaterdags op de sportvelden hun steentje bijdragen, vrijwilligers die allerlei evenementen organiseren, die zich inzetten voor de Zonnebloem, vrijwilligers in jeugdverenigingen en ik ben er vast nog velen vergeten. Zeker in deze tijd waarin wij als gemeente fors moeten bezuinigen, waarin de maatschappij steeds onpersoonlijker wordt, maken zíj het verschil. Het is fijn om te zien hoe dat in onze dorpen gaat. Hoe Koninginnedag van de grond komt, hoe geld bij elkaar wordt gescharreld voor het orgel van onze kerk, hoe de feestweek in Spaarndam altijd weer een succes is. Ik ben trots dat ik ’n heel klein radertje in dat geheel ben.

Vorige week kreeg ik een telefoontje van een vriendin. “Zou jij als vrijwilliger willen meewerken in de natuur rond Fort Penningsveer?” “Wat bedoel je daarmee”, vroeg ik. “Nou, gewoon lekker in de buitenlucht wilgen knotten en poelen en greppels schoonmaken en zo”. Tja, wat moest ik daar nu op zeggen. Ik hou helemaal niet van dat gewroet in de aarde…………………

De Programmabegroting 2012 sluit nog steeds goed aan op het Raadsprogramma Gezond, Groen, Groeien en het Collegeprogramma. Veel van de uitgangspunten van ons verkiezingsprogramma vinden wij terug in deze begroting. Naar verwachting zal de Algemene Uitkering afnemen de komende jaren en zullen inkomsten uit de geplande projecten ontoereikend zijn om alle kosten te dekken. Een balans tussen investeren, kosten besparen en het ontvangen van heffingen is noodzakelijk. Ondanks de te verwachten bezuinigingen zien wij investeringen (nieuw beleid), een ambitieus uitvoeringsprogramma op diverse programmaonderdelen met slechts beperkte lastenverzwaring voor onze inwoners. Door inventief om te gaan met nieuw beleid liggen hier ook kansen op bezuinigingen. Het zijn niet alleen maar bedreigingen die op ons afkomen, wij kunnen en moeten dit ook zien als uitdagingen. Wij kunnen de voorgestelde bezuinigingen voor met name 2013 en 2014 op de diverse voorgestelde programmaonderdelen onderschrijven, maar zien een nadere uitwerking graag op korte termijn tegemoet. Wij stellen voor de verdere invulling hiervan zo breed mogelijk gedragen te verwezenlijken. De te nemen maatregelen zullen structureel en evenwichtig dienen te zijn. Een gezonde financiële huishouding is essentieel om als zelfstandige gemeente te kunnen blijven bestaan.

Wij blijven toenemende kosten zien in de diverse samenwerkingsverbanden. Dit baart ons zorgen, het college dient deze ontwikkeling nauwlettend te volgen en de raad hier voldoende en op tijd over te informeren om de regie in eigen hand te kunnen houden. Samenwerken met andere gemeenten is een goede zaak, maar de financiële consequenties moeten strak in beeld worden gebracht en
leidend zijn in het effectueren hiervan.

Het verder professionaliseren van ons ambtelijk apparaat is ook een opgave om de toekomstige problemen het hoofd te kunnen bieden en een bestuurskrachtige gemeente te blijven.

Van projecten die nu in ontwikkeling zijn, maar door de economische situatie niet uit de verf komen, dient mogelijk naar een andere invulling te worden gezocht. Dit zou ertoe kunnen leiden dat wij wellicht niet geheel aan onze wensen van woningbouw kunnen voldoen, maar dit zou wel kunnen zorgen voor voortgang en zou goed zijn om verpaupering tegen te gaan.

De continuïteit van het onderhoud  van de wegen, welke nu voortvarend ter hand is genomen, zien wij graag gewaarborgd, aangezien er op diverse plekken binnen de gemeente nog voldoende achterstand valt weg te werken. De gehele verkeersafwikkeling, sluipverkeer, de ontsluiting van Spaarne- Buiten en het station is voor ons nog steeds een zorg, het College dient hier met alle betrokkenen helder en duidelijk over te blijven communiceren om uiteindelijk tot adequate oplossingen te komen.

Het proces van de structuurvisie is in volle gang. In zowel het  raadsprogramma als het collegeprogramma wordt gesteld dat werkgelegenheid in onze gemeente van wezenlijk belang is en bedrijven dus volop de kans moet krijgen, wij zullen ons hier voor in blijven zetten.

Het veranderende overheidsbeleid met betrekking tot sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening zal vergaande gevolgen hebben voor onze gemeente. Wij verzoeken het college om een format te maken waarbinnen de veranderingen en financiële consequenties voor de raad inzichtelijk worden gemaakt, en samen met de raad naar oplossingen te zoeken.

Wij zien graag betrokkenheid van alle bewoners van onze gemeente bij de opgave die ons, de Raad, het College en ons ambtenarenapparaat de komende jaren te wachten staat. “Vele handen maken zwaar werk licht” is het gezegde en dat is hier zeker van toepassing.

De VVD fractie,
Nel Breed
Bob Graal
Sander Bank
Henk Werner

Ik raak er steeds meer van overtuigd dat er meer mensen uit het bedrijfsleven de politiek in moeten gaan.Om een voorbeeld te geven: ik was op 5 oktober bij een vergadering van de Dorpsraad Zwanenburg / Halfweg. Daar kreeg de Dorpsraad behoorlijk kritiek over hun werkwijze betreffende het Hart van Zwanenburg. De politiek had de Dorpsraad vlak voor 14 september ingelicht hoe het Hart van Zwanenburg er nu uit kwam te zien.

Ook in Haarlemmerliede en Spaarnwoude wordt die kritiek wel eens geuit. De angst bestaat dan dat de gemeente al een afspraak heeft met een projectontwikkelaar en dat de burger dan vervolgens het nakijken heeft.

Zakelijk gezien vind ik dat je eerst moet kijken of je er wel uitkomt met zo’n partij. Daarbij gaat het niet alleen om de financiën. Natuurlijk moet een plan betaalbaar worden, maar in de onderhandelingen moet ook tal van andere zaken aan de orde komen. Een voorbeeld is de omgeving van de geplande nieuwbouw. Er kunnen afspraken worden gemaakt over de financiering van speelterreintjes e.d., zodat die kosten niet ten laste komen van de gemeente. Daarbij kan dankbaar gebruik worden gemaakt van het zakelijk inzicht van bestuurders die hun sporen in het bedrijfsleven hebben verdiend. De belastingbetaler heeft daar ook baat bij.

Als de procedure wordt omgedraaid en eerst het bestemmingsplan wordt vastgesteld, is de onderhandelingsruimte voor de gemeente vrijwel nihil geworden. De projectontwikkelaar strijkt dan met de hoofdprijs. Dit alles neemt niet weg dat na afronding van de onderhandelingen tussen gemeente en projectontwikkelaar de burger aan zet is.

Belangrijk is dat er een open gedachtewisseling plaatsvindt met de betrokken burgers en dat ook serieus wordt gekeken naar wijzigingsvoorstellen. De afspraken die de gemeente met de projectontwikkelaar maakt laten altijd ruimte voor planaanpassingen. Het definitieve besluit wordt eerst genomen als ook de burgers aan bod zijn geweest.

De VVD heeft bij behandeling van de verklaring van geen bedenkingen voor het voorgenomen bouwplan aan de Mientekade nadere eisen gesteld aan het onderhandelingsresultaat tussen het college en Ymere. Sander Bank diende namens de VVD een motie in, waarin nadere voorwaarden worden gesteld aan de verdere uitwerking van het onderhandelingsresultaat in de exploitatieovereenkomst. Doel van de motie is om (financiële) risico’s voor de gemeente uit te sluiten. De VVD werd hierin gesteund door CDA en PvdA.

Een meerderheid van de raad (VVD, CDA en PvdA) is van mening dat het bouwplan aan de Mientekade hoogst noodzakelijk is om het tekort aan sociale woningbouw in de gemeente (gedeeltelijk) weg te kunnen werken. D66 en Groenlinks namen in deze een ander besluit.

Tot grote vreugde van VVD raadslid Nel Breed heeft de gemeenteraad van Haarlemmerliede & Spaarnwoude, in haar vergadering van 27 september jl., besloten om een krediet beschikbaar te stellen ten behoeve van een herinrichting van het Dorpsplein in Haarlemmerliede. In de afgelopen periode is door de gemeente (wethouder Markus, VVD) intensief gesproken met omwonenden en is, in onderlinge samenwerking, een plan voor een grondige opknapbeurt opgesteld. De gemeenteraad heeft, tot genoegen van Nel Breed, besloten een bedrag van €162.500,- beschikbaar te stellen voor de uitvoering. Naar verwachting zal het vernieuwde Dorpsplein voor Koninginnedag 2012 gereed zijn, zodat dit feest op het vernieuwde plein kan plaatsvinden.

Het zal u vast niet verrassen dat het op financieel gebied binnen de gemeente lastige tijden zijn. De inkomsten vanuit hogere overheden dalen en de te maken kosten zullen, bij eenzelfde beleid als voorheen, alleen maar stijgen. De raad heeft in deze tijden belangrijke keuzes te maken. Wentelen we de financiële malaise door middel van belastingverhogingen af op de inwoners? Of wordt kritisch gekeken naar alle uitgaven van het gemeentelijk apparaat?

Tevreden ben ik met de koers die de coalitie onder aanvoering van de VVD volgt. De raad heeft, voor het tweede jaar op rij, besloten de verhoging van de gemeentelijke belastingen te beperken. Hiermee wordt voorkomen dat inwoners nog meer kosten op zich af zien komen. Dat dit niet de meest makkelijke route is, beseffen wij zeker. Door dit besluit zullen immers extra bezuinigingen doorgevoerd moeten worden, die heus niet altijd voor iedereen zonder slag of stoot zullen gaan. Een makkelijker route om de gemeentelijke financiën op orde te krijgen, zou  het fors verhogen van de (toch al hoge) gemeentelijke belastingen zijn. Ik ben blij dat de coalitie bestaande uit VVD, CDA en PvdA een andere keuze heeft gemaakt.

Begroten is niet meer dan de eerste stap. Nog belangrijker is de daadwerkelijke uitvoering van de bezuinigingen. Vanuit de raad wordt hier kritisch op toegezien. Zo heeft het college onlangs de begrotingsdiscipline binnen de gemeente aangehaald: een eventuele  financiële tegenvaller zal door de betreffende budgethouder zelf opgevangen dienen te worden, binnen zijn eigen budget. Kortom, overschrijdingen van budgetposten zijn niet langer zondermeer toelaatbaar. Een beetje ondernemersgeest en discipline kan hierbij wat mij betreft geen kwaad.

Ook de gemeenteraad zelf zal kritisch zijn wensen moeten afwegen tegen de financiële mogelijkheden. Zo had ik onder andere gehoopt dat het achterstallige wegenonderhoud sneller ingelopen had kunnen worden. De financiële mogelijkheden zijn echter niet toereikend. Ik hoop dat wij de komende periode in staat zullen zijn om toch de nodige middelen vrij te maken en een flinke slag op dit vlak kunnen maken.

Valt er dan ook nog iets positiefs te melden? Jazeker!  Met behulp van de tomeloze inzet van vele inwoners zijn de afgelopen tijd ook mooie resultaten bereikt. Zo is het goed mogelijk dat Spaarndam op korte termijn een hockeyclub huisvest en ‘krijgt’ SV Spaarnwoude een kunstgrasveld. Zaken die zonder de inzet van vele vrijwilligers niet mogelijk zouden zijn geweest.

Rest mij om de Stichting Dorpsfeest Spaarndam en haar vrijwilligers veel succes te wensen bij de organisatie van het aankomende dorpsfeest. Een feest dat nergens anders op deze wijze kan plaatsvinden, chapeau!

Onder aanvoering van de VVD heeft de gemeenteraad op 19 juli 2011 besloten over te gaan tot verruiming van de winkeltijdenverordening, waarbij met name de zondagopenstelling wordt verruimd.

Sinds april 2007 heeft de Albert Heijn winkel in Spaarndam toestemming om op zondag van 16.00 tot 20.00 uur geopende te zijn voor het publiek. De directie heeft gevraagd om toestemming tot het verruimen van de openingstijden op zondag. Men wil graag op zondag vanaf 10.00 uur open zijn.

Met dit besluit hoopt de VVD tegemoet te komen in de behoeften van de inwoners en toeristen aan een winkelvoorziening op zondag. Overigens zal naast Albert Heijn in Spaarndam in de toekomst ook Sugarcity een bijdrage kunnen leveren aan de koopbehoeften op zondag.